《成都市会展业促进条例》8月1日起正式施行,迈向国际会展之都再添助推剂!

7月28日,红星新闻记者从成都市博览局获悉,《成都市会展业促进条例》(以下简称《条例》)将于2021年8月1日起正式施行,标志着成都会展进入法治化发展新阶段。

新《条例》的实施,将对正在跻身国际会展之都的成都产生怎样的作用?会展业因产业链长和产业关联度大,能带动物流、人流、资金流、信息流和经济效益,而被誉为‘城市经济的发动机’。成都市博览局相关负责人表示,站在产业角度,围绕成都市会展业发展亮点和城市发展特点,突出成都地方特色,对现行有效的经验做法予以总结固化和前瞻探索,对会展业未来发展予以引导促进,加速建成国际会展之都,《条例》是一剂强力的助推剂。

支持土地、劳动力、资本、技术、数据要素资源向会展产业聚集

近年来,成都会展紧盯国际会展之都目标,以名展、名馆、名企、名业为抓手,推动外向型资源平台建设和会展赋能城市水平加速提升,会展全球竞争新优势持续扩大,全球会议目的地竞争力位列全球第38位,会展业竞争力指数排名连续四年位列全国第四。近三年全市累计举办重大展会2437场,落户国际合作驻馆展会项目21个,英富曼、迈氏、智奥等国际知名会展企业在蓉落户。

共5章33条的《条例》有何亮点?红星新闻记者了解到,《条例》进一步完善了会展行业协调管理体系,明确了各方责任分工,强化了监管力度,在会展活动的立项、执行,乃至安全保障、知识产权维护等方面,都作出了相应的规范和释义,为成都市会展业与国际接轨、专业化程度的稳步提升奠定了良好基础。尤其是其中关于扶持本地企业发展壮大的举措,比如,鼓励社会资本参与投资本市会展产业鼓励金融机构拓宽信贷渠道、优化服务方式为会展业发展提供资金支持。

再比如,支持土地、劳动力、资本、技术、数据要素资源向会展产业聚集,培育名展、名馆、名企、名业,构建产业链条完整、基础设施完善、生产生活配套的会展产业生态体系。

毋庸置疑,会展业立法将是成都会展产业布局又一个里程碑式的举措。

支持建设会展新经济孵化器、加速器

探索多样化会展活动模式

考虑到会展业作为一个朝阳产业,会展活动形式将会随着科学技术进步和相关产业发展而不断创新,在界定会展业概念时,《条例》未按照一般做法列举会展活动类型,而是结合成都实际,通过细化会展活动概念的方式,鼓励服务模式创新,支持建设会展新经济孵化器、加速器,为未来探索多样化会展活动模式拓展空间。成都市博览局负责人表示,《条例》明确了促进会展业发展的价值导向,留足了会展及相关产业发展空间。

此外,《条例》还明确提出:推动会展与产业一体化发展,鼓励举办与主导产业契合度高、标识度强、显示度鲜明的品牌会展活动,提高产业功能区集聚度和产业能级;支持成渝地区双城经济圈和成德眉资等区域协同发展,强化会展博览平台与自贸区、综保区、空港铁路港等重大开放平台协同发展,提升会展国际影响力竞争力和服务对外开放能力;支持高层次、紧缺会展人才引进,鼓励成都市高校加强相关人才培养。不难看出,从推动会展与产业融合发展、国际化发展和加强区域合作、企业培育、人才培养等方面,《条例》提出了一整套政策支持体系。

《条例》的制定体现了成都将促进会展产业发展当成了一项系统工程,即通过一系列多维度、多元化、多样式的‘组合拳’,不断优化其营商环境。上述负责人补充说明,《条例》对政府及其有关部门优化政务服务水平和能力作了完善的制度安排。比如,《条例》明确,在全市统一的网上政务服务平台开设会展服务窗口,建立多部门协同联合办理工作机制,力争实现企业办展、参展最多跑一次目标;对当前线上会展新业态加速发展,中小会展活动呈现遍地开花态势,《条例》及时回应,积极推动职责下沉,健全会展活动备案制度,尽最大可能为各种类型和规模的会展活动营造宽松、便捷的法治化营商环境。

推动形成会展与产业一体化发展的整体格局

《条例》施行在即,各区市县也都在主动寻找着自身的共振点。我们将充分整合全区‘电子信息’‘氢能源’‘食品饮料’‘科技影视文创’‘都市现代农业’5大核心产业资源要素和比较优势,积极构建会展与产业一体化发展格局,力争引培世界川菜大会等一批知名品牌展会,以会促产,推动区域经济高质量发展。成都市郫都区商务局副局长李洋率先表态。

在体制机制方面,《条例》明确了各区(市)县人民政府应当建立会展业协调机制和发展工作机制,统筹推进、扶持引导会展业发展,推动产业链建设。李洋认为,这将有助于郫都区加快筹建贸促会,健全工作协调机制,推动会展业高质量可持续发展。

在顶层设计方面,全市将编制会展基础设施专项规划,并纳入国土空间规划,各区(市)县还都应编制会展业发展规划;在资金保障方面,各区(市)县人民政府都应设立会展业发展专项资金,纳入同级财政预算。对此,李洋认为,会展基础相对薄弱的区(市)县,将通过《条例》实施充分发挥政策资金引领作用,逐渐培育壮大具有本地特色的品牌展会,将走上政府引导、市场化运作的会展业发展模式。

2021年上半年,成都会展创新运用‘会展+产业+功能区+投资贸易’一体化发展模式,围绕现代化产业体系,举办与重点产业高度契合展会活动超过110个,签约投资项目263个,协议投资金额3660.5亿元。成都市博览局负责人透露,有了《条例》的加持,成都会展将为全市经济稳中向好、稳中加固发展注入更加强劲的动力。

红星新闻记者 李彦琴